“若是一支不够那便两支，两支不够便三支，总能拿下。”

“安史之乱为中央和地方军阀势力之间的矛盾，而日后朝廷的矛盾必然是中洲两京十七布政司与海外六个宣慰司的矛盾。”

“中央必须要保持强有力的军事实力来威慑海外宣慰司，然后再慢慢文治海外，在海外设置府、县等官吏，同时增设兵马司等兵马。”

“对于海外宣慰司，唯一要严格控制的就是沿着陛下的规划，限制住中学学子的外流。”

“此外，臣以为可以设立各个行业的专业学校，以此将这些人更好的管理。”

“只要满足他们的就业需求，同时监视好他们的家人，那就不怕他们远赴海外。”

江淮的想法很简单，他在陇川看过王瑄执掌兵权并镇守地方而对地方带来的威慑力。

朝廷与海外宣慰司，与陇川与云南行都司各土司关系是一个道理。

安史之乱的前提不也是唐军在西南的两场惨败，让许多野心家看到了唐军变薄的底子吗？

中央如果有强兵强权，以海外宣慰司的底子，根本无力与朝廷争斗。

同理，如果中央遭遇了什么打击而式微，那别说宣慰司会寻求自立，就连一些海外的百户所、千户所都会寻求自立。

所以在江淮看来，关键在于管理好中洲的两京一十七布政司这个基本盘，同时限制人才流出，让基本盘对海外疆域保持科技优势和产量优势。

只要基本盘不乱，那海外即便乱成一锅粥，甚至说就算海军都跟着闹起来了，大明也有一年下水数百艘战船，培养数万海军的实力来收复疆土。

这个道理，在场的四人都明白，但具体应该怎么做，这需要江淮明说。

对此江淮也没有遮遮掩掩，而是开口说道：

“朝廷的税收潜力已经被开发出来的，而现在朝廷又经过实验拥有了银行储蓄和国债这两个财政保险，算上金库的话那就是三个。”

“臣前几日看过户部直辖金融司的财政报告，当下大明银行有储户七百六十七万四千余户，储蓄金有二亿八千六百二十七万余贯。”

“金融司除去了储蓄超过一百贯和低于十贯的储户，剩下还有一百四十余万储户，平均的储蓄为六十三贯，总储蓄八千八百余万贯。”

“储蓄超过一百贯的，则是有五十七万户，平均二百二十六贯，总储蓄一亿二千八百余万贯。”

“在这其中，储蓄超过一千贯的仅有三千六百余户，平均储蓄八千四百余贯，总储蓄三千余万贯。”

“也就是说，不到二百万户储户，占据了储蓄金的85.6%，剩余五百六十余万储户仅占14.4%，平均下来每户仅有七贯储蓄。”

江淮说罢，深吸一口气才继续道：“当然，这并不能说明全部问题，毕竟国朝百姓向来有藏钱的习惯，况且敢于信任银行并不代表就要把所有钱粮储蓄在银行之中。”

“不过单从这个储蓄来看待问题，也能看出许多问题了。”

“这份报告，是陛下从洪熙五年便让金融司汇报的，而值得关注的是，乙未颜李案前，陛下特意让金融司临时根据数据制作了这份报告。”