情理之中，意料之外的事情。

不过，对于这十八座城池，有三座城被单独划分出来，分别是北宛城、石安城、龟兹城。

北宛城原本是北宛国的国都，虽然北宛国只是一个小的不能再小的王国，可其毕竟是王国，在被西征军拿下之后，北宛城也就相当于灭国了，不过，许凯歌在拿下北宛国之后，并没有屠戮北宛国的皇室和大臣，反而是留下了他们，哪怕是许凯歌在离开北宛城的时候，也不曾杀害他们。

北宛国的国王和其王国的大臣，在北宛城之战之后，就被送往西洲城居住起来，说是保护，其实跟圈禁没有什么区别，而这次圣旨下来之后，让北宛国国王去往京城居住，而原本生活在北宛国的百姓，可以重新回到北宛城生活，而这座北宛城仍然由北宛国皇室管辖，炎朝只是在北宛城设置了一个都护府而已。

名义上是炎朝和北宛国皇室共同掌管北宛城，其实，北宛城还是北宛城，只是不能在称国而已。

石安城距离北宛城不算远，被单独划分出来，赐予了石族，让石族再次驻扎休养生息，朝廷这算是接纳了石族。

至于龟兹城，则被赐予给了马族，这三座城池都不小，虽然算不上十八座城池当中最好的，却也是排名前五的存在，尤其是石安城，其在所有城池当中，排名第三。

石安城和龟兹城都和北宛城一样，都是石族和马族各自掌管城池，不过，有所不同的是，每座城池都有一支五千人的城防军，其中炎军占据三千人，剩下的两千人，则是由石族和马族各自出兵。

另外，在这三座城池的周围，拢共驻扎了八万大军，分布在三座城池周围，而其目的不言而喻。

对待石族、马族和北宛国的臣民，朝廷给予了很大的善意和优待，自他们接管这三座城池之后，免税三十年，而三十年之后，其城池所得的税收，朝廷只收一半。

除了赋税的问题之外，朝廷还免除了这三座城池的徭役制度，但是，兵役必须要服从，五抽一，也就是五户人家，要有一人去当兵，关于兵役这个问题，只是说了一个大概，具体的还需要等他们去了长安之后，再详细交涉。

另外，朝廷还承诺，待到西北战局彻底稳固之后，将在西北建立书院，他们的孩子，可以去中原读书，同时也可以参加科举，而凡是他们的孩子去参加科举，享有优先权。

这种优待，可是前所未有的，根据传旨的公公说，为了这件事，炎武帝可是在朝堂之上，跟诸多大臣据理力争了一番，最终才敲定下来的。

可以说，石族、马族和北宛国才是这次封赏的最大赢家，而当初许一凡承诺给他们的东西，基本上都兑现了，不但兑现了，还给予了他们更多的东西。

当这个消息传出来之后，很多人第一时间都把目光投向许一凡，开始猜测许一凡的身份背景，以及其背后的能量，要知道，在大炎王朝的历史上，不是没有收容过异族之人，朝廷对待他们的态度，可没有现在这么好，也没有现如今这么好说话，能给块地方让他们繁衍生息就不错，不可能又是减免赋税，又是建立书院，还发放农具种子的。

要知道，单单这些事情，朝廷就需要很大的一笔开销，而且随着时间越久，这笔开销就越大，至于说回本，那真不知道要到猴年马月了。